人民日報國際論壇:世界需要公正的數據安全全球規則

發布時間:2020-09-11 16:13 來源:人民日報 編輯:吳歡

9月8日,中方發起《全球數據安全倡議》。該倡議是數字安全領域首個由國家發起的全球性倡議,聚焦全球數字安全治理領域核心問題,旨在通過明確政府行為規范、推動企業共擔責任、合作應對安全風險等務實舉措,為加強全球數字安全治理、促進數字經濟可持續發展提出中國方案,貢獻中國智慧。在人類快步進入數字時代,疫情加速經濟社會數字化轉型、數據安全風險日益凸顯的背景下,該倡議的問世正當其時。

倡議是契合時代需要的重大創舉。隨著互聯網的廣泛普及,人工智能、大數據、云計算等數字技術與實體經濟深度融合,全球數據量呈指數級增長。數據已成為各國的重要戰略資源,對經濟社會發展的放大、疊加、倍增作用全面釋放。與此同時,數據安全風險與日俱增。個人數據安全與隱私保護,數據存儲、使用與跨境流動中的風險防范等問題,對各國數字治理能力構成新的挑戰。各國數據保護法律法規標準各異,企業跨國經營的數字合規成本上升,凸顯全球數字治理赤字。這些問題不解決好,數字經濟的前景將始終籠罩著不確定性,難以健康持續發展。世界迫切需要一個全球性的數據安全規則。

倡議在全球數字治理領域弘揚多邊主義。數據安全問題沒有國界,沒有哪個國家可獨善其身。加強全球數字治理,要通過各國普遍參與,民主討論,制定一套照顧各方利益的普適性規則。然而近年來出現了一股單邊主義的逆流,個別國家熱衷于拉“小圈子”,搞排他性做法,甚至將本國意志強加于人。中方此次提出倡議,就是要在全球數字治理領域旗幟鮮明地維護多邊主義。共商、共建、共享才是解決全球性問題的正途。

倡議反映了平衡安全與發展需要的普遍訴求。沒有數據安全,數字經濟的發展將失去保障。沒有發展,數據安全也難以持久。國際社會要辯證看待數據安全問題,在數據保護與數字經濟發展間謀求平衡。說到底,數據安全問題是數字經濟發展過程中出現的問題,只能通過數字經濟更高水平的發展加以解決。豎起高墻,筑起壁壘,為了數據安全而因噎廢食,都不是長久之道。

倡議呼吁在數據安全問題上堅守公平正義。談論數據安全問題要聚焦數據安全本身,不能把數據安全問題政治化,引入意識形態和政治制度等不相關因素,更不能先入為主,預設結論,搞雙重標準。以“清潔”為名在數據安全問題上向他國潑臟水,以國家安全為借口排斥別國企業,甚至動用國家力量對他國領先企業進行全球圍堵,這些本質上都是借數據安全之名,行保護主義之實,是數字霸權主義,只會毒害數據安全國際合作氛圍,把數據安全領域國際合作進程引入歧途。

倡議是中國為維護全球數據安全作出的莊嚴承諾。在數據安全問題上,中國向來坦坦蕩蕩。中國從來沒有也不會要求企業違反他國法律向中國政府提供境外數據,也不會強迫企業將在境外獲取的數據存儲在境內,更不會搞濫用信息技術對他國大規模監控那一套。中方提出倡議,就是希望推動各方把問題放到陽光下,把建議擺到桌面上,開誠布公地討論解決,與各方一道推動達成國際共識。

如果所有國家,尤其是那些在數據安全問題上動輒對中國無端指責的國家,都能作出這樣的承諾,都愿意通過多邊平臺商定全球準則,用同一個標準公平客觀理性處理數據安全問題,將極大增進各國間互信,也有助于國際社會團結合作,有效應對數據安全風險。

在數字經濟時代,各國需要同舟共濟。為了全球數字經濟的健康發展,為了人類共同的數字化未來,世界需要公正的數據安全全球規則。希望國際社會能以中方倡議為起點,攜手共建數字命運共同體,共創數字時代更加安全、繁榮、美好的未來。

責任編輯:吳歡

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